浅谈农民健康与农村经济发展的紧密关系

“三农问题”始终摆在我国农村发展的突出位置。目前正是农村经济发展的关键时刻，农民的身体是这场革命的本钱。农村经济的提高水平与发展速度和农民身体状况有着密不可分的关系。党的十九大报告中提出的乡村振兴战略的实施离不开每一位农民的参与,农村各项工作开展都离不开农民健康的体魄。但是目前，我国农民生活卫生条件与城市相比较差，身体健康锻炼受到忽视,这两点严重威胁着农民的健康水平。大部分农民缺乏基本的医疗卫生常识，对自己的身体状况没有较清醒的认识，在预防疾病、身体保健和饮食卫生安全等方面没有得到全面系统的指导。例如对于农村优惠政策新型农村合作医疗政策的内容、适用范围和减免方式和对象等不清楚。目前，农民的健康需求不断提高，而农村的经济基础却无法满足农民的需求。经全国三农调研中心从全国各地的调查资料结果显示，农民最大的愿望就是提高农村医疗技术水平，降低或减免农民医疗医药费用，让农民真正实现小病不出乡村，同时还希望上级医疗机构能经常派医疗专家进村入户进行健康指导和送医下乡。我们要正视问题，不断探索推进农村经济改革、结构调整和健康发展的新途径、新方法，实现农村经济的繁荣和发展。

一、现阶段我国农民身体素质危机。建设新农村的主体是农民，农民起着举足轻重的作用，所以农民的综合素质对我国新农村的建设有着至关重要的作用，而我国现阶段农民的素质偏低成为制约我国实现新农村建设目标的瓶颈。农民素质不高的现实，严重阻碍了我国的再发展，表现在：

1.通过全国三农中心各地调查数据可以看出，有36%的农民认为看病难；68.7%的农民认为看病贵；有52.3%的农民家庭最担心患大病重病支付不起巨额医药费以及患急病不能及时得到治疗。

2.农民的身体素质较差。主要表现为营养不良，没有良好的生活习惯，缺乏医疗保障体系，医疗费太高，看不起病，致使一部分农民因病致贫，农民身体素质普遍较差。

3.农民的体育锻炼严重不足。农民的健康水平高低，还离不开农民日常的身体锻炼。然而与城市相比，农村无论是锻炼设施没有城市完善，传统的体育锻炼项目没有城市丰富。大致上看，农民大部分只能在露天场所参加体育项目活动，几乎没有农民会专门到体育场馆进行锻炼。这也从侧面反映出，农民的体育运动由于体育场所和设施的缺乏得不到有效开展。

二、农民体育锻炼不足的原因。经济发展的不平衡带来了不同地方体育发展的不平衡，总体来说东南沿海地区农村体育的发展明显强于西北地区。那么，到底导致我国农民体育锻炼不足的原因究竟是什么呢？具体而言，主要表现如下几个方面：

1.农村经济文化欠发达，自然条件和环境差。农业生产处于经济链的底层，使农民的收入非常低，不能做到藏富于农民，农民便无法拥有充足的资金用于健康和健身方面的消费。农村消费方式和卫生条件的相对落后可能会引起环境恶化，从而危害到农民健康；农民工的离开使农村特色健身项目失去了参与主体。巨大的城乡差异导致农民获得健康指导的机会少之又少，容易养成不良生活习惯；不注意生活卫生。农民的生活负担加重，生活压力增大，导致农民可能有潜在的心理疾病，继而减少健身时间和健身养生的意愿。农民的健康问题，是农业问题在经济上的反应，农村问题在政治上的反应，最后才是引导和转变农民健康观念、生活习惯的问题。

2.由于观念陈旧对体育运动理解有误。农民每天面朝黄土背朝天，终日在田间劳作，他们没有健身的观念，就算有，可能也没有时间来锻炼身体。农闲时间贫困地区的农民主要把时间花在聊天打牌上，他们不知道怎样锻炼身体，健身意识淡薄。他们大部分认为，体育运动只是是竞赛项目，而没有认识到体育锻炼与身体健康的关系。通过体育锻炼，还可以提高农民的意志力，调节情绪，提高精神。农民的身体素质较之前相比有很大提高，农民投身于农村经济的建设的热情也会高涨。

3.首先,是由于制度的转型。我们原来有合作医疗,它起码能够起到一个基本的卫生保健作用。但是随着我国人民公社解体以后,合作医疗存在的基础没有了,因为原来是从工分里扣除了合作医疗的费用,但是现在就没有一项强制制度来扣这笔费用。公共产品需要强迫性,我们现在缺乏这种机制,而新的机制还没有建立起来,这是目前一个需要强调的问题,这也是政府重建新型医疗的一个原因。

4.农民致富本领不强，劳动力转移困难重重。随着近些年经济社会的发展、国家对三农工作的重视和农业现代化、机械化程度的提高，广大农民的思想观念和综合素质普遍有所提高，但与改革发展需要和社会进步步伐比仍存在改革创新意识不强，学习意识和接受能力不高，对文化技能知识和先进科学技术掌握程度不深，生活适应能力不高等诸多问题，直接导致劳动生产技能落后，主动寻求发展愿望不高，发家致富本领不强，劳动力转移能力和经济效益不高。

5.农村体育人口偏少。体育人口是经济和社会发展到一定历史阶段的人日现象和体育现象。体育人口是一项重要的群众体育指标，它反映了人们对体育的参与程度及亲和程度，也是经济和社会发展程度的一个标志，还是制定社会发展规划与进行发展战略研究的一个重要依据。体育人口是随着大众体育热潮兴起而被采用的一个新概念，也可以用来研究人口质量和社会生活质量，因而这个概念受到体育社会学研究的广泛重视。而在我国农村青壮年外出打工，农村体育人口偏低。从参与长丰县“鸿路钢构杯”运动会的农民代表队来看，其参赛人员都是四十几岁的中年人，且很少参加科学化、专业化的体育训练。其主要原因是农村大多青壮年都外出打工，留在家中务农的农民们没有时间、金钱和精力参加专业化的体育锻炼。调查结果显示，2017年全国有3.4亿城乡居民参加过体育锻炼，“经常参加体育锻炼”的人数比例为28.2%。城镇居民参加体育锻炼的比例比乡村居民高出24.1%”，经常参加体育锻炼”人数的比例是乡村的2.7倍。从数据我们可以看出，我国体育人口偏少，农村体育人口比例偏低更为突出。在市场经济运行机制下，许多农村剩余劳动力尤其是青年人背井离乡涌入城市，以追求经济上的富裕来提高生活质量。这样不仅使农村的主体生产力量流失，也使得农村“空巢”家庭增多。长期留在家里的往往都是一些老人和孩子。这些群体能够用于体育锻炼的时间极少，从而导致农村体育运动开展受到阻碍。

6.农民体育运动缺乏专业的指导。由于农村经济发展相对滞后，当前我国乡镇体育人才相当匮乏，根本留不住也请不来专业的体育教练员。没有专业性的体育人才指导农民进行科学体育健身，传授体育健身知识技能，无法让农民树立正确的强身健体观念，农民仍将停留在“劳动即锻炼”、“无病即健康”的传统观念上。

三、农民健康对农村经济发展的重要作用。大部分农民仍然住在农村，是发展农村经济的关键人员。他们的身体健康状况会直接影响到农村经济的发展速度。身体是革命的本钱，如果农民每天只是束缚在田地间，没有时间参加体育锻炼，那么我们农村革命的本钱肯定不会多，经济建设的效果也不会好。只有转变农民的传统观念，让他们爱上体育运动，有运动的场所，能够经常参加锻炼，农村的经济才能更上一层楼。

1.打造农村全民锻炼的观念。身体健康是生活小康的重要表现。全民健身离不开光大农民群众的参与。不少农民把运动和在田间劳动混为一谈。他们觉得农民常年从事体力劳动，没有必要再进行体育锻炼。不少农民说：“我哪用再专门锻炼身体？每天除草、浇地、打药、施肥不都是锻炼吗？”农民的健康水平普遍不如城市，这首先与农民的观念有关。因此，我们要转变农民的观念，在农村的街道印刷积极锻炼身体的标语，让农民爱上体育运动，愿意在农闲时抽出时间锻炼身体。健康不单是没有病、不用去医院，更是强健的体魄和精神上的健康。农民通过体育运动焕发起建设经济的热情，能使农村经济建设事半功倍。

2.推广有农村特色的体育项目，建设体育设施，扩建体育场所。据一项调查显示，全国仅有不到30%的农村建有运动场所和体育设施，这些村子又大多集中在东部富裕地区，而我国大部分人口生活在农村，体育资源存在分布不均、严重不足的问题。农村体育健身设施和场所是农民参加体育项目的前提，只有这两点先解决好，农民才有可能养成经常锻炼的习惯。

3.多方筹资，完善农村体育基础设施。体育设施是我国体育事业发展的重要物质基础。面对当前农村体育发展资金不足，基础设施缺乏的问题，各地体育部门在积极争取党委和政府的支持，加大体育场地设施建设投入的同时，还需要政府部门出台相应的优惠政策，积极鼓励企业及广大社会组织投资农村体育事业。最关键的还是要广大农民群众艰苦创业，大力发展农村经济。

4.加大农村体育文化宣传力度，增强农民体育文化意识。当前大多农民对体育锻炼存在错误认识，他们认为在地里干农活即体育锻炼。对此我们应该充分利用各种宣传媒介进行广泛、深入、细致、持久地宣传，将体育锻炼的好处告诉广大农民群众，普及体育知识，让他们树立正确的体育观念。同时，发挥农村体育指导员和志愿者的作用，宣传科学健身方法，带动农民群众一起进行体育锻炼。

5.充实农村体育队伍，扩大农村体育人口。为改变农村乡（镇）缺乏专业体育教练的现状，各县级体育部门和乡（镇）文化服务中心应聘请专业教练，以各大学培养的体育专业人才，各行业中的“社会体育指导员”、青年农民体育爱好者为主要对象，利用农闲时间开设培训班，对广大农民进行专业指导。通过这种方式来带动农民群众参加专业化的体育锻炼和体育活动，从而逐步扩大农村体育人口。

总之，通过上述分析可以看出，随着新农村建设的快速推进，全民健身计划的实施，农村体育得到了一定程度的发展。这就离不开农民的身体锻炼。因此，为了达到全民健身的目的，政府应加大对农村体育发展的扶持力度，社会媒介加大体育科学宣传力度，转变农民的体育观念，积极参与体育活动（本文作者系全国三农调研中心副主任陈玉荣博士）。

作者简介

陈玉荣，消费心理学博士、MBA工商管理硕士、经济学硕士，曾在原国家主席李先念同志秘书、国家统计局原局长李成瑞身边从事私人助理工作；在国家计委对外经济研究所、商务部国际经济贸易合作研究院等从事研究和顶层设计等工作；在中国企业报、中国信息报等从事副主编工作；在北京匹夫品牌管理集团、珍贝集团、联想集团等从事总裁助理兼企划部长工作等。2004年被北京市组织部评为优秀人才称号，获得2万元的奖励基金。现任全国三农调研中心副主任。专著作品有《秋凉犹热：西方经济透视》、《理想与改革：社会主义的改革历程》、《不断进化的经营：全聚德集团多品牌战略营销》、《转型中国的路径抉择》、《中国梦的伟大构想》、《一带一路：中国统筹发展大棋局》、《蓝色跨越：中国海洋强国的生态逻辑》等；合著作品有：《集聚正能量：反腐、防腐、廉政管理三步走》、《现代化进程的跨越：贫富差距与犯罪率》、《微时代的危机公关》、《政府反腐工作的加减法则》等，发表关于绿色经济、政治、贸易、投资、管理、营销、战略规划等论文300多篇。新出版的《一带一路：中国统筹发展大棋局》和《蓝色跨越：中国海洋强国的生态逻辑》专著作品被国家新闻出版署列入重大选题备案。

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